[+/-] : 希望從人民角度思考花東發展 原民青年：答案不是高速公路

2008/08/25 苦勞報導 http://www.coolloud.org.tw/node/25692

希望從人民角度思考花東發展
原民青年：答案不是高速公路

劉光瑩 陳雅萱

8 月23日下午，台灣社會系列論壇以「我們想要的返鄉路」為題，請來花蓮後生會、台北縣溪洲部落和花蓮馬太鞍青耕隊等團體與談，從日前剛結束的2008花蓮發展與實踐培力營活動、溪州部落拆遷、馬太鞍部落世代耕作地成為政府財團BOT開發案等事件，希望跳脫「興建蘇花高（蘇花替）」的議題來看花蓮的現況與未來發展。

第一位與談人花蓮後生會成員林軒毓，針對花蓮發展與實踐培力營活動表示，他們有感於花蓮的未來絕對不是一條高速公路就能解決，有更多層面的議題需要被討論，因此舉辦營隊，希望更多人能聆聽基層的聲音，了解花蓮在地現況，共同思考，想出可能的解決之道。

花蓮後生會成員在營隊前，深入田野訪查花蓮的醫療、教育、地方經濟、交通現況，訪調結果發現，地形狹長的花蓮，醫療資源多集中在北區，中區、南區的醫療資源普遍缺乏；內部交通不便；學童隔代教養情形嚴重，許多小型學校面臨廢校窘境，還有地方人口老化、在地就業不易問題等，而營隊就是以這四個議題為講授與討論主軸，並在最後讓參與者發表討論成果。

第二、三位與談人分別是溪州部落的張祖淼和花蓮馬太鞍青年耕作隊的Lisin，兩人不約而同談到執政者與財團不尊重原住民的生存權與生活領域的作為。張祖淼認為，為了生存，許多原住民離鄉背井到都市謀生，卻因為政府或財團的開發計畫，讓他們辛苦搭建的部落變成違建，面臨被拆遷的窘境。

Lisin則表示，花蓮馬太鞍溪旁的沖積平原是部落世代的耕作地，幾年前政府蓋了堤防後，把這塊地認定為「河川地」收歸國有，現正和財團進行大規模的「休閒渡假園區」BOT計畫，部落的居民對這些資訊全然不知情，也沒有人告訴他們，為什麼在祖先留下來的田地耕作是「違法使用土地」。

張祖淼表示，他並不反對興建蘇花高，不過，從這些不合理的對待來看，興建蘇花高只會加速讓政府、財團等既得利益者摧毀原鄉原住民的生存方式及生活領域。Lisin則說，政府、財團等人對花蓮或對原住民都存在著「自己的想像」，認為開發案能增加馬太鞍的就業機會，就像認為蘇花高能解決花蓮的所有問題一樣，忽略他們希望能就地耕作、生存的訴求。...
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[+/-] : [苦勞報導] 都原部落需求迫切 新任北縣原民局長：還搞不清楚狀況

http://www.coolloud.org.tw/node/25627


8月22日，台北縣政府原住民行政局新任局長朱清義在中國人權協會舉辦的座談會中，初次與溪洲、三鶯、小碧潭…等面臨迫遷的阿美族部落族人見面，由於其前任局長李玉蕙在歷次北縣政府採取強勢動作時，表現讓族人失望，新任局長的態度如何，也受到關切；不過朱清義屢屢用「我8月1號才上任」為由，閃避所有關於迫遷的議題，使得這一場以「溝通」為名的座談會，落得讓族人帶著滿腹質疑回家的結果收場。

這一場名為「原住民族保障面面觀─生存權與居住權」座談會，邀請的溪洲部落發言人張祖淼、行政院原住民族委員會科長雅柏甦詠‧博伊哲努、中國人權協會台灣原住民工作團陳士章、開南大學公共事務管理學系系主任楊仁煌到場與談。參與座談的民眾以三鶯部落、溪洲部落、小碧潭部落的族人為主。

張祖淼表示，族人們都是開朗、樂觀地生活，很少怨天尤人。聚落於此，與他人並無衝突。三鶯部落曾有此六次被驅趕、拆除的經驗。政府早該有此覺悟去了解，為什麼被拆六次，三鶯還不走？張祖淼說，原住民族不只生存於保留地、傳統領域，凡是腳能踏足的地方，都應該有所保障。而非以為將土地還給原住民就能有效解決問題。族人沒有多大要求，只是希望這樣的一個生活方式、生活機制、傳統精神，能夠延續下去。

張祖淼說，縣府為發展都市計畫，以淹水做為藉口逼迫部落搬遷。他說，有危險應該要解決危險，而不是解決「人」。用金錢去營造原住民最自然的生存環境，是非常不自然的。他強調，都市原住民所遇到的困境，原鄉部落也會遇到。如果連生存的問題都無法解決，爭取再多福利都沒有用。在族人爭取生存權利時，原住民基本法竟然不能保障所有原住民，令他相當痛心。

面對其他與談人天馬行空的發言，關心與自己切身相關「都市原住民居住權」的族人們，耐著性子，等了兩個多鐘頭，好不容易等到朱清義說話，沒想到他一開口，還是整篇的言不及義，說「要用最大的熱忱跟我的族人去溝通、去協調」但另一方面，卻還是照著縣政府的基調，把問題丟到「水利法」，強調縣府只是依據「河川治理線」依法行政，如果要解決居住問題，就要等修改水利法，朱清義不忘強調，在行水區裡別的房子拆、部落的房子不拆，這會有「公平性」的問題，他又問，如果大家住在這邊，有生命財產的安全問題，誰要負責？

在朱清義講完話之後，各種各樣的質疑，像海浪一樣一波波湧來，包括了水線的劃定，水利局會比在地住了三十幾年的阿美族人更了解水性嗎？三鶯部落目前面臨斷水斷電的窘境、原民局有沒有辦法協調解決？到底什麼時候要去這些部落看看？對於水利法修法有何具體的意見？現在要拆居民的房子，行水區裡面的砂石場卻沒事，怎麼可以跟族人談「公平」問題？既然主張要修水利法、讓居民可以住，又說「有危險」那是不是矛盾…

面對這一連串的問疑，朱清義始終只有一招化解，那就是「我8月1號才上任，這半個多月都在忙豐年祭…」乾脆來個一問三不知，他只是來「把自己的感動，跟大家做分享的」、要來談談「原住民的快樂」是什麼，看起來，剛剛當局長的人，果然有許多「感動」和「快樂」，說也說不完的。

隨然這一場「溝通」全無實質的內涵，不過老遠趕來、坐了一個下午的族人們，還是願意再給這位口稱「我來這裡不是當官的，而是為了解決族人在台北都會間的問題。」的新局長一些時間，沒有太多的苛責，只是希望他儘快到這些面臨危機的部落看看、了解問題。

溝通沒有效果，主辦這一場座談的「中國人權協會」的立場，卻遭到了質疑，當族人問道：「請問中國人權協會是不是可以公開支持都市原住民的就地居住權？」時，理事長李永然先是一愣，然後說，我們需要經過理事會通過，才能做這樣的決定；接著把球踢給該協會「台灣原住民工作團」的召集人陳士章，說他比較了解問題，陳士章見理事長把球踢過來，只能接道，「個人」是支持的，但協會要提案到理事會去；李永然再接回來說，中國人權協會辦這個活動，是為了建立一個溝通的平台，讓大家能彼此了解；至於「提案到理事會去」、「以協會的名義支持」云云到了這裡，還算不算數，也就沒有人知道了。...
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[+/-] : 臺灣社會論壇及生存權與居住權座談會

http://www.cahr.org.tw/
原住民族保障面面觀：生存權與居住權座談會
2005年6月15日行政院通過「紀念日及節日實施條例草案」

時，將每年8月1日訂為「原住民族日」，除紀念2004年8月1日《中華民國憲法》增修條文 將「山胞」修正為「原住民」外，也緬懷原住民族為台灣的貢獻。台灣原住民是最早到達台灣定居的族群，根據推斷，原住民居住於台灣已經有數千年之久。住在這 塊寶島上最久的居民，但他們始終沒有被以禮相待；也未曾有人告訴他們要重視自己的權利。在1980年代以後，在台灣民主化及國際原住民族運動的衝擊下，原 住民權利才開始為人所重視。

原住民與土地是共生共存的必要關係。但是在原住民不諳漢人法令、對人不具戒心、及漢人政府、企業及個人的鑽營、騙術與違法行為等多重因素之下，許多原住民土地及保留地便落入非原住民的企業或個人手中。

遠 離家鄉出外求生的原住民，在沒有金錢與知識作後援的情況下，只能打零工過生活。因為付不起高額費用，僅能找一塊與從前生活近似的地方、自己蓋一棟房屋來過 活。漸漸的都市邊緣形成了一個個的部落。「溪洲部落」，正是因此而產生的部落。但是這些部落居住的地方，被政府認定建築於行水區內，算是「違法居住」，必 須要強制拆除。

《原住民族基本法》明文承認原住民族土地及自然資源權利，並保留原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地為原住民優先使用 之地域，惟實際上法制所保障的原住民權益是否真正落實？值得加以深思及探討。因此中國人權協會特舉辦原住民座談會，邀請各位共襄盛舉！一起來關心原住民議 題！


原住民族保障面面觀：生存權與居住權座談會
時 間：97年8月22日 13:30~17:30
地 點：台北律師公會第三會議室
演講人：雅柏甦詠.博伊哲努/行政院原住民族委員會科長
與談人：陳 瑩/立法委員
汪秋一/行政院原住民族委員會教育文化處處長
雅柏甦詠.博伊哲努/行政院原住民族委員會科長
楊仁煌/開南大學公共事務管理學系系主任
張祖淼/溪洲部落發言人
陳士章/中國人權協會理事

我們想要的返鄉路---從人民的角度看花蓮的發展

2008臺灣社會論壇系列活動

（會場地圖請見 http://twpa.ioe.sinica.edu.tw/）

在壯麗的山脈間、美麗的海岸旁，

是大自然孕育萬物的地方、是我們食物的來源地、是我們祖先們的故鄉......
她是——花蓮。

2008年的炎夏，或許是興建蘇花高前的最後一個夏天。
有一群熱愛土地的青年人，用他們的腳步、汗水，
希望可以一筆筆的寫下他們對花蓮的愛
對花蓮未來發展的願景。

他們用腳一步步的嘗試找出：這一條「快速公路」，究竟要把花蓮帶去哪裡的答案？

如果台北的汽車，要在往花蓮的路上找出口；那麼花蓮的醫療、教育又要坐上哪一輛車，才可以找到出口？

如果花蓮的經濟和交通發展要找入口；那麼，「路」可否有多種不同的出入口？

我們要的鄉，可否是不一樣的鄉？
我們要的路，可否是不一樣的路？

2008的八月，一群來自台灣不同地方的年青人，
眾集在花蓮，希望用口、眼、心、耳，去貼近花蓮的最深深處，
祈求找出發展這塊美麗土地的更多可能性。

而在8月23日，我們希望能一起到來參加，他們在花蓮訪調與營隊的成果分享發表會，去感受他們對花蓮的熱情、激盪出更多對花蓮未來發展的路向。
共同思考並實踐——我們想要的「返鄉路」。

時間：8∕23（六）14：00 --- 17：30

地點：台大工學院綜合大樓（工綜館）313室，詳圖請見http://twpa.ioe.sinica.edu.tw/（當天下午1：40有專人在總圖書館大門口帶領前往）

報告人：離鄉打工的溪洲部落後援會、耕耘塔古漠的青年搞蘇花高聯盟、想返鄉生活的花蓮後生會

回應人：丘延亮、姚欣進

報名：免費。請將姓名、服務單位、email寄到twpatwpa@gmail.com，名額有限、報名從速。供飲料點心，請自備水壺。

聯絡人：潘欣榮 0928076721

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[+/-] : [破報522期]藝術中的勞動精神與溪洲部落的就地勝利

藝術中的勞動精神與溪洲部落的就地勝利
文／陳 寧

　
土耳其藝術家布拉克．德里爾（Burak Delier）受邀來台參與臺北市立美術館「台北雙年展」，他選定了溪洲部落作為創作地點，在一個禮拜的期間裡，用夜光漆繪製了寫著「WE WILL WIN」（我們終將勝利）的大型布條，在7/30(三)的上午開始進行最後的搭建鷹架工作，他希望能把布條掛在部落旁的河岸上方，向居住在對岸資本主義下的產物，如美河市等一棟又一棟高樓大廈中的人們宣示，同樣在新店溪畔依水而居的原住民，終有一天會贏得勝利，爭取到自己的人權和居住權。

德里爾的作品融合了游擊隊藝術（guerrilla art）的手法以及絕佳的幽默感。他在2007年成立了一家名為「反方向」（Reverse Direction）的偽公司，據他個人表示，「藝術不是美麗的東西，而是透過勞動的轉換，來體現最後的勝利」，利用勞力來贏取最後的勝利，有點像是分包的概念，把工作分包給原住民等弱勢族群，而他們在這個勞動的過程中，就是一個爭取權利的過程。

另外，德里爾也提到，在伊斯坦堡，有許多從偏遠地區遷入大城市的移民，他們在原本的家鄉大多是從事農業，但是隨著工業化的腳步，農業漸漸的衰退，使得這些人不得不來到都市找尋工作機會，而他們所從事的工作從擦皮鞋、清潔工到建築工人，都是最微不足道的行業，卻也是一般市民日常生活中最不可或缺的各種服務，但是當都市開始發展、擴張，政府最先要剷除的，就是這些弱勢移民的家園。

因此在他還沒來到台灣時，在網站上看到了溪洲部落相關的英文報導，就對這個聚落產生了很大的興趣。「他們替人蓋了一棟棟的高樓，但是政府卻說要把他們的家拆掉」，「人是有權利居住在土地上的」，德里爾說。雖然才來到台灣短短幾天，但是在土耳其的所見所聞，讓他很快的就瞭解到溪洲部落族人的處境。

而在駐紮部落進行創作的過程中，德里爾經歷了人生中的第一次颱風，也經歷了警察惡意騷擾部落居民，強制驅離族人的行徑，留下影像紀錄。「這裡的政府用淹水當作藉口要求族人離開家園，就像在我的國家，雖然我們沒有颱風，不過政府會用某個區域有發生地震的危險當作理由，企圖奪走弱勢人民的土地。」

大型「WE WILL WIN」布條掛置作業完成後，德里爾會從對岸的摩天大樓頂端，由上而下，模擬大樓居民的視角對溪洲部落進行拍攝，但是原本已經和大樓所有者商談好的拍攝計畫，卻又因為有其他共同出資人擔心一旦在拍攝過程中發生意外，會影響房屋銷售而使工作進度受到阻礙，於是德里爾的工作小組緊急聯絡美術館館方，最後請到館長出面為他們創作計畫負責，才讓屋主妥協，而拍攝的動作又被迫延到31號才能進行。

德里爾的工作團隊成員張曉華，是協助德里爾向部落居民溝通創作計畫的靈魂人物，為了催生這幅「WE WILL WIN」的大布條，她也親自走訪這個都原部落，「以前在網路上看著些新聞，常常都會覺得離自己好像很遙遠」，張曉華笑著說，「颱風那晚電視新聞一直報導溪洲徹村的消息，那晚我們就正好待在這裡，其實沒有像新聞說得那麼誇張，但是如果我沒有來過，我也不會瞭解實際的情況。」

今年台北雙年展的主要核心創作概念，是以文化行動來進行社會介入，不過當德里爾被問道，是否認為自己的作品，可以真正達到影響社會現況時，他也斬釘截鐵的回答了「不會」，畢竟藝術家的停留是短暫的，如果真正想要改變社會現況，還是要靠著在地居民和聲援團體的共同協力。

但是德里爾仍然並沒有否定自己多年以來的文化游擊行動，因為對大多數的社會議題來說，要如何在短暫時間內，引起民眾廣泛的注意和討論，以形成一股輿論壓力，迫使當政者能去重視問題，是重要也是必要的，德里爾身為對社會議題有特殊感受性的一位藝術家，他選擇用另一種方式來進行他的革命，讓來自不同階層、不同高度的人們，用不同的角度看溪洲。

在良好的天氣狀況下，德里爾和他的工作小組，到溪洲對岸摩天大樓頂停留了一整天，順利的完成了拍攝工作，也和熱情的溪洲居民們，相約9月6日部落豐年祭時再見面。而這些影像紀錄將會在今年9月13日起於北美館舉行的台北雙年展展出，讓溪洲部落居民堅決就地居住，捍衛家園的信念，向國際發聲。

北美館台北雙年展 http://www.taipeibiennial.org/
溪洲部落後援會 http://shijou.blogspot.com/...
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[+/-] : 周錫瑋大軍過後 溪洲部落健在

周錫瑋大軍過後 溪洲部落健在

徐沛然
苦勞網特約記者
http://www.coolloud.org.tw/node/24595

7月29日下午，鳳凰颱風過後，天空飄著一陣陣的細雨，兩天前台北縣長周錫瑋曾率領大隊人馬進入溪洲部落，以擔心居民安全之名，要求居民撤離。如今的部落，看起來一片寧靜安詳，彷彿當天的混亂場面從來沒有發生過。

溪洲部落周邊略顯凌亂，原本高掛於大門口，「溪洲部落」的招牌，也被風雨打落在地上。「沒關係，反正原本就打算八、九月份再做一個新的。」溪洲部落自救會幹部胡清明，以一派輕鬆樂觀的語調說道。問起這次颱風的狀況，胡清明表示，根本沒有淹水的跡象，但是為了配合縣政府的動作，才讓住處比較低窪的6戶居民，象徵性地暫時到里民活動中心過夜。

回想到兩天前的情景，頭目娘章金妹激動地表示，溪洲部落在這邊生活了2、30年，年年都有颱風，也沒見過什麼淹水災情，為何需要大張旗鼓地動員上百名員警來勸導居民撤離？章金妹認為，如果真關心居民生活，就不會只有颱風天才來作秀一下。而這幾十年來，縣政府對溪洲部落不聞不問，部落也自立更生，沒有拿過縣政府的資源。如今卻為了要蓋公園，才突然關心起溪洲部落，章金妹質疑。

在部落裡漫步，遇到一位來自土耳其的藝術家Burak Delier。Burak受台北市立藝術館邀請來台創作，而對長期關注人權議題的他來說，早在土耳其就開始注意溪洲部落的處境。Burak表示，藝術不是美麗的事物，而應該是人們勞動過程的結果。在土耳其同樣有一群弱勢的人們，為有錢人蓋房子，但自己住的居所卻遭到拆除。在Burak的的計畫中，他打算繪製一幅巨型的布幕，上面以顏料和螢光漆寫著「We will win」幾個大字，面對溪洲部落對岸的豪華「美河市」預定地架設，以彰顯部落居民不輕易屈服的生命力與抵抗。

自從溪洲、三鶯等部落的爭議，引發社會各界關注都市原住民議題的同時，許多年輕學子、或像Burak這樣的人們，懷抱著理念，來到了溪洲。章金妹表示，原住民只會做工養家活口，對於政策、法律等等，實在所知有限。她感慨地說，若非這些熱心的朋友幫忙，又辦活動又發新聞稿，可能溪洲部落早就已經在多次危機中，被縣府怪手給推倒，消失成為一塊塊的河濱公園了。


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